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马山县烟草专卖局关于颁布实施《马山县烟草专卖局辖区烟草制品零售点合理布局规划》的公告

发布人:mszwzx 有效期: 不限 浏览次数:277

 
                                
马山县烟草专卖局关于颁布实施
《马山县烟草专卖局辖区烟草制品零售点合理布局规划》的公告
 
据《中华人民共和国行政许可法》以及《烟草专卖许可证管理办法》(国家发改委第51号令)有关规定,马山县烟草专卖局制订了《马山县烟草专卖局辖区烟草制品零售点合理布局规划》(草案),并于2011年7月27日依法召开听证会。在吸收了听证会上有关单位和个人的意见和建议后,修订形成了《马山县烟草专卖局辖区烟草制品零售点合理布局规划》,并经马山县人民政府法制办审核通过,现决定正式颁布实施,特此公告。
 
 
 
 
 
 
                               二○一一年八月八日
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
马山县烟草专卖局辖区烟草制品
零售点合理布局规划
 
第一章 总则
第一条 为规范烟草制品流通秩序,维护国家利益和消费者利益,根据《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国烟草专卖法》、《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》、《广西壮族自治区烟草专卖管理条例》、《烟草专卖许可证管理办法》(国家发改委第51号令)、《烟草专卖许可证申请与办理程序规定》等有关规定,结合马山县烟草专卖局辖区实际,制定本规划。
第二条 本规划适用于马山县烟草专卖局辖区内烟草制品零售点(以下简称零售点)的布局。
第三条 马山县烟草专卖局辖区内零售点设置遵循布局合理、公开、公平、公正、便民、有效监管原则。
 
第二章                 规划
 
第四条 县城的零售点布局,应按以下标准设置:    
(一)街道和巷子零售点间距离同侧不少于40米,且异侧不少于30米。
(二)封闭式居民小区或单位生活小区按居民户数设置零售点,不足150户的设1个零售点,每增加100户增设1个零售点,1000户以下的最高不得超过4个零售点,2000户以下的最高不得超过6个零售点,卷烟零售点间距离(即前后、左右之间)不得少于20米。毗邻街道的小区门面,朝向小区内经营的按小区零售点设置标准办理;朝向小区外经营的或双向互通的,按所在街道设置标准办理。
(三)车站候车大厅(含停车场)内设置零售点不超过3个。车站临街铺面以候车大厅门口为中心左右各100米范围内,设置的零售点间距离不少于30米。
(四)由政府统一规划建设的综合性市场设置零售点:规模在100个摊位以下的,零售点不超过3个; 101户以上不满200户的不得超过5个,200户以上的不超过7个,卷烟零售点间距离(即前后、左右之间)不得少于20米。500户以上特大型集贸市场、专业市场零售点经核实并公告后,可增设零售点,但增设点不得超过4个。毗邻街道的市场门面,朝向市场内经营的按市场零售点设置标准办理;朝向市场外经营的或双向互通的,按所在街道设置标准办理。
(五)有一定规模的在建工地,经所在工地工程项目部出具场地证明的,可以设立零售点,工地类零售点在工程完工后取消。
第五条 乡(镇)政府所在地和石塘街、双联街、片联街、高德街、州圩街、杨圩街、兴隆街零售点布局,应按以下标准设置:
(一)街道、巷子零售点间距同侧不少于30米。
(二)车站候车大厅内设置零售点不超过2个。
(三)其它封闭式居民小区或单位生活小区、综合性市场、在建工地参照第四条有关款项执行。
第六条 农村零售点布局,应按下列标准设置:
(一)农村不满200人的自然屯可设1个零售点,200人以上每增加200人可以增设1个零售点。卷烟零售点间距离(即前后、左右之间)不得少于20米。
(二)自发形成集市但没有圩日的村屯,如乔老街、乐圩街、勉圩街按第五条第(一)项间距标准设置。
第七条 国道、省道公路(不含贯穿城区、乡镇政府所在地街道和村(屯)集市所在地街道)沿线同一侧零售点间距不得少于100米。   
第八条 封闭式管理的旅游景区可以根据其规模、卷烟的需求量和责任管理部门的规划设置,原则上不超过2个。
第九条 加油站零售点布局根据国务院烟草专卖行政主管部门有关规定设置。
 
                 第三章   特别规定
 
第十条 有下列情况之一的,可设置一个零售点,不受零售点间距和规划数量限制,也不作为其它申办点设置的参照物:
(一)单层营业面积(不含仓储面积和其它用途的占地面积)在100平方米以上的便利店、商场、超市等。
(二)不对外经营且营业面积在300平方米以上的酒店、娱乐场所或经营规模有30间客房以上的宾馆。
(三)高速公路服务区。
(四)部队营区、看守所不对外经营的。
第十一条 有下列情形之一的,不得设置零售点:  
(一)主营化工、油漆、化肥、农药、煤气、烟花爆竹等有毒有害、易燃易爆的场所及网吧。
(二) 中小学校、少年或儿童活动中心内部,门口所临街巷两侧10米范围内(以门口中心线为起点)。
(三) 法律、法规、规章规定禁止销售卷烟的其他情形的。
第十二条  因经济发展,局部区域出现无法满足消费需求,经本烟草专卖行政主管部门核实并公布后,可以增设零售点。
第十三条 本规划实施前批准设立的零售点不符合本规划的,通过市场调节和依法监督管理逐步达到本规划的标准。
第十四条 有下列情形之一的,可以暂停设置新的零售点,原则上每次暂停时间最长不超过两年:
(一) 因历史原因造成零售点过于密集的路段、区域;
(二) 按本规定设置的零售点已达到或超过所在路段、区域的实际需要的;
(三) 政府有关部门正在大规模拆建、扩建的路段、区域;
(四) 烟草专卖行政主管部门根据县政府要求或市场管理需要正在开展治理整顿的路段、区域。
                  第四章   附则
 
第十五条 市场户数计算:按市场固定摊位统计。
居民生活小区或单位大院住宅区户数计算:原则上以实际住房户数为准。
封闭式居民生活小区或单位大院住宅区是指小区保安24小时值勤,小区外围有固定围墙或隔离障碍。
本规划中所称的“以上”、“以下”,包括本数;所称的“不满”,不包括本数。
本规划所称零售点间距应当从申请零售点的经营门面出入口中心线到最近零售点的门面出入口中心线,沿着行人所走的最近道路进行测量(不考虑交警等部门所设通行限制性规定)。
第十六条 不在同一道路、街道、巷子的零售点不作为同侧或异侧间距离测定参照物(点)。
本规划中所称的零售点间同侧距离是指同一道路、街道、巷子的同一侧原有零售点与拟增设零售点间的距离。
零售点间异侧距离仅用于道路、街道、巷子通行路宽(不含两侧人行道)在8米以下的情形;通行路宽(不含两侧人行道)超过8米的,不考虑零售点间异侧距离。
第十七条 本规划中所称“不对外经营”是指从门面外无法看到卷烟摆放或经营的卷烟的广告牌。
第十八条 本规划中需进行公布后执行的内容,自公布之日起7日后方可施行。
第十九条 本规划由马山县烟草专卖局负责解释并组织实施。
第二十条 本规定自颁布之日起施行,原2007年7月5日开始实施的《马山县卷烟市场零售点布局管理规定》同时废除。
 
 

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